離婚贍養費标準中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法（江西
中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行步驟關于印發《中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行步驟》的通知
财行〔2009〕554号
各省、自治區、直轄市财政廳（局）、司法廳（局），新疆坐蓐建設兵團财務局、司法局：
經國務院照準，财政部從中央蟻合彩票公益金中安頓法律援助項目，用于資助開展針對農民工、殘疾人、老年人、婦女權益保證和未成年人的法律援助。60億英鎊的贍養費.法律援助項目由中國法律援助基金會負擔項宗旨合座實施。爲楷模項宗旨管理和實施就業，保證資助的法律援助就業亨通開展，發揮資金的操縱效益，根據國度相關法律法規，我們制定了《中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行步驟》。現印發給你們，請遵照執行。離婚贍養費标準中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法（江西.
附件：中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行步驟
财政部司法部
二○○九年十二月三十日
中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行步驟
第一章 總 則
第一條 爲楷模中央專項彩票公益金法律援助項目（以下簡稱項目）的實施和管理，确保項目資金操縱的公益性、有效性和安好性，使更多貧困大衆議定法律援助的途徑保護和完成自己的合法權益，根據相關法律、法規制定本步驟。離婚贍養費.
第二條 本步驟所稱的項目是指操縱中央專項彩票公益金開展的針對農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保證和未成年人法律援助的項目。
第三條 項目實施和管理要遵循公然透亮、專款公用、嚴峻監管、廣大籠蓋、突出重點的基礎原則。
第二章 項目資助案件的範疇和類型
第四條 項目資助案件範疇:
（一）當事人經濟狀況和請求事項适宜《法律援助條例》和本省（區、市）補充規矩的法律援助事項範疇，但當地法律援助經費委實生計貧困的；
（二）當事人的經濟狀況适宜當地法律援助經濟貧困尺度，其請求法律援助的事項雖不屬于《法律援助條例》和本省（區、市）補充規矩的法律援助事項範疇的但屬于本步驟第六條規矩的案件類型的；
（三）當事人經濟狀況高于當地法律援助經濟貧困尺度，低于當地城鎮職工最低工資尺度，其請求法律援助的事項适宜《法律援助條例》和本省（區、市）補充規矩的法律援助事項範疇的；
（四）當事人經濟狀況高于當地法律援助經濟貧困尺度，低于當地城鎮職工最低工資尺度，其請求法律援助的事項屬于本步驟第六條規矩的案件類型的。
第五條 項目資助的地域包括31個省（區、市）和新疆坐蓐建設兵團，重點是中西部區域。根據各地經濟起色程度的不同，差異執行不同的案件資助範疇。
（一）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）能夠請求處置本步驟第四條中的（二）（三）（四）項規矩的案件。
（二）除上述東部6省（市）以外的其他省（區、市）和新疆坐蓐建設兵團能夠請求處置本步驟第四條中第（一）（二）（三）（四）項規矩的案件，美國 贍養費.但處置第（一）項規矩的案件不勝過當區域操縱該項資金處置案件總數的1/3。
第六條 項目資助的案件類型主要是：
（一）民事案件
1、生命權、強壯權、身體權轇轕
路線交通事故人身破損賠償轇轕、醫療破損賠償轇轕、工傷事故破損賠償轇轕、觸電人身破損賠償轇轕等。
2、婚姻家庭轇轕
婚約産業轇轕、離婚轇轕、離婚後産業轇轕、離婚後破損賠償轇轕、同居關連析産、子女奉養轇轕、婚姻有效轇轕、撤銷婚姻轇轕、夫妻産業商定轇轕等。
3、奉養、贍養轇轕
奉養費轇轕、改變奉養關連轇轕、扶養轇轕、監護權轇轕、探望權轇轕；贍養費轇轕 、改變贍養關連轇轕等。
4.收養關連轇轕
确認收養關連轇轕、消滅收養關連轇轕、分家析産轇轕等。
5、承襲轇轕
法定承襲轇轕、轉承襲轇轕、代位承襲轇轕、遺言承襲轇轕、被承襲人債權清償轇轕、遺贈轇轕、遺贈扶養協議轇轕等。
6、産品格量破損賠償轇轕
7、高度危險作業破損賠償轇轕
8、環境淨化侵權轇轕
大氣淨化侵權轇轕、水淨化侵權轇轕、噪聲淨化侵權轇轕、放射性淨化侵權轇轕等。
9、空中、公共場所施工破損賠償轇轕
10、建築物、棄捐物、懸挂物塌落破損賠償轇轕
11、勞動争議、勞動合同轇轕
12、社會安全轇轕
養老金轇轕、工傷安全待遇轇轕、醫療費、醫療安全待遇轇轕、生育安全待遇轇轕、賦閑安全待遇轇轕、福利待遇轇轕等。
13、耗費者權益轇轕
14、涉農轇轕
因置備、操縱種子、農藥、化肥等農業坐蓐資料而出現的轇轕、土地承包謀劃權轇轕等。
（二）刑事案件
1、農民工、殘疾人（盲、聾、啞除外）、老年人、婦女作爲非法可疑人、原告人的刑事案件。交通事故贍養費.
2、農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人作爲刑事被害人的刑事案件。
（三）執行案件
（四）其他能夠由本項目資助處置的案件。
第三章 組織管理
第七條 本項目由财政部、司法部委派中國法律援助基金會負擔項目實施的管理就業。财政部、司法部相關司局、單位對項目實施賜與指導。合座職責差異是：
（一）财政部行政政法司、司法部計财裝置司負擔項目資金分配計劃的審批和操縱的指導監視就業；
（二）司法部法律援助就業司負擔項目業務指導和監視就業，60億英鎊的贍養費.參與項目實施單位立項審批；
（三）司法部法律援助要旨參與組織項目培訓、調研、監視查驗、評價就業；
（四）中華全國律師協會負擔推舉優異律師事務所參與項目實施。
第八條 中國法律援助基金會設立中央專項彩票公益金法律援助項目管理辦公室（以下簡稱中央項目管理辦公室），在基金會理事會的指引下合座負擔項目實施和管理的日常就業。
第九條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構組織成立本省（區、市）項目管理辦公室（以下簡稱省級項目管理辦公室），合座負擔本轄區内的項目實施和管理就業。
第四章 項目實施單位的申報
第十條 本步驟所稱的項目實施單位是指接受項目資助處置或指派案件承辦單位處置法律援助案件的單位。項目實施單位包括：
（一）地（市）和縣（市、區）法律援助機構；
（二）北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等六省（市）的熱心公益并擅便宜置農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保證和未成年人法律援助案件的優異律師事務所；
（三）法律援助類民辦非企業單位；
（四）初等法學院校學生社團組織和婦聯等社會團體的法律援救要旨（維權機構）。
地（市）和縣（市、區）法律援助機構是主要項目實施單位。離婚贍養費.
第十一條 各省（區、市）項目實施單位的數量及資金分配額度，由中央項目管理辦公室根據各省（區、市）的法律援助需求量、資金缺口以及辦案才具、質量等現實處境提出發起，經司法部審核并報财政部照準後确定，并抄送省級财政部門備案。
第十二條 中央項目管理辦公室同一發布《立項請求公告》。各類項目實施單位的立項請求和審批執行下列規矩：
（一）各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構接受本轄區腹地（市）和縣（區）法律援助機構的立項請求，并提出審核偏見，報中央項目管理辦公室審批。
（二）中華全國律師協會負擔推舉北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東六省（市）熱心公益并擅便宜置農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保證和未成年人法律援助案件的優異律師事務所，報中央項目管理辦公室審批。
（三）法律援助類民辦非企業單位以及各社會團體的法律援救要旨（維權機構）間接向中央項目管理辦公室提出立項請求并由其審批。法律援助.
第十三條 中國法律援助基金會與各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構簽署《項目執行協議書》，明晰省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構對項目實施單位的管理職責。
第十四條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構與各項目實施單位簽署《項目執行協議書》，明晰辦案質量請求懇求、辦案數量等方面的權力責任，并于簽署之日起10日内報中央項目管理辦公室備案。
第五章 項目案件的處置
第十五條 當事人向項目實施單位提出法律援助請求的，應該照實填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助請求表》（附件1），并提供其請求事項和經濟狀況适宜本步驟第二章規矩範疇的證明原料。
第十六條 項目實施單位應該在規矩時限内對當事人提出的法律援助請求舉行審核，并填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理偏見表》（附件2），對适宜本步驟第二章規矩的，應該受理請求并指派案件承辦單位或承辦人合座承步驟律援助案件；對不适宜本步驟第二章規矩的，不予受理并說明理由。美國 贍養費.
律師事務所和社會團體的法律援救要旨（維權機構）作爲項目實施單位的，其受理的法律援助請求應該報所在地的縣（市、區）法律援助機構稽查。縣（市、區）法律援助機構應該在規矩時限内完成稽查，對适宜本步驟第二章規矩條件的，應該做出提供法律援助的決策并出具處置公函。
第十七條 地（市）和縣（市、區）法律援助機構作爲項目實施單位的，應該盡量指派律師事務所承辦本項目資助的案件。東部區域的法律援助機構不得指派本單位專職法律援助人員處置本項目資助的案件；中西部區域的法律援助機構指派本單位專職法律援助人員處置本項目資助的案件原則上不勝過本單位處置本項目資助案件總數的30%。
第十八條 案件承辦單位或承辦人應該在接受指派後的規矩時限内與受援人簽署委派代理協議。
第十九條 案件承辦單位或承辦人應該依據相關法律援助就業的請求懇求，遵守執業紀律和職業德行，離婚贍養費标準中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法（江西.爲受援人提供适宜尺度的法律任職，并不得以任何理由、任何形式收取受援人的财物。
第二十條 案件承辦進程中，如發明受援人申報的案情或經濟狀況等失實的，或發明受援人有《法律援助條例》第二十三條規矩羅列的情形時，承辦單位或承辦人應該及時向項目實施單位反映，彩票.項目實施單位視處境能夠終止對受援人的法律援助。律師事務所和社會團體的法律援救要旨（維權機構）以爲應該終止對受援人法律援助的，還須報所在地的縣（市、區）法律援助機構稽查照準。
第二十一條 對巨大、龐大、疑義的法律援助案件，項目實施單位、案件承辦單位應該組織全體鑽研讨論，确定承辦計劃，确保辦案的質量和效果。
第二十二條 案件承辦單位或承辦人自案件辦結後15日内，應該填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目結案稽查表》（附件3），與下列原料一并提交項目實施單位舉行結案稽查。
（一）法律援助請求表、受理審核表以及證明案件适宜本步驟第二章規矩的資助案件範疇的相關資料；
（二）法律援助指派函或其他公函；
（三）委派代理協議、受權委派書等委派手續；
（四）起訴書、上訴書、申訴書或許行政複議(申訴)請求書、國度賠償請求書等法律文書正本；
（五）見面委派人、當事人、證人言語筆錄和其他相關拜候原料以及主要證據複印件；
（六）辯論狀、辯護詞或許代理詞等法律文書；
（七）判決（裁定）書、仲裁判決書、排解書（包括法院排解書、仲裁排解書和當事人在經律師見證達成的排解協議）或許行政處理（複議）決策等法律文書正本；
（八）結案申訴；
（九）其他與承辦案件相關的原料。
第二十三條 律師事務所和社會團體的法律援救要旨（維權機構）作爲項目實施單位的，經本單位稽查準予結案的案件，還應該将本步驟第二十二條規矩的結案原料報所在地縣（市、區）法律援助機構稽查。交通事故贍養費.法律援助機構應該在3日内完成稽查。
第二十四條 法律援助類民辦非企業單位和初等法學院校學生社團組織應該接受所在省項目管理辦公室的業務指導和監視。服從《法律援助條例》和相關法律、法規以及本步驟的規矩，嚴峻舉行案件受理、指派、處置和結案審核就業。處置集體性法律援助案件，須報中央項目管理辦公室稽查。離婚贍養費标準.
第二十五條 項目實施單位應該服從相關法律援助檔案管理的規矩将案件原料立卷存檔。本步驟第二十二條規矩的結案原料應該作爲卷宗原料的重要形式予以存檔。
第六章 項目資金的撥付與管理
第二十六條 項目資金在财政部撥付司法部後，美國離婚贍養費.由司法部撥付中國法律援助基金會。中國法律援助基金會根據項目實施的進度将辦案補貼間接撥付項目實施單位。
第二十七條 中國法律援助基金會、各項目實施單位應該爲項目資金設立專戶，實行獨立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理操縱。
第二十八條 本項目資助的各區域的辦案補貼尺度差異是：
（一）西部的重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、甯夏、新疆、廣西、内蒙古等12省（區、市）和新疆坐蓐建設兵團處置本區域内刑事案件、執行案件的辦案補貼爲1000元，處置本區域内民事、行政案件的補貼爲1500元；疑義案件和跨區域處置的案件能夠适當進步，交通事故贍養費.最高不勝過4000元。
（二）中部的河北省、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10省和東部的山東省、遼甯省、福建省處置本區域内刑事案件、執行案件的辦案補貼爲1200元，處置本區域内民事、行政案件的補貼爲2000元；疑義案件和跨區域處置的案件能夠适當進步，最高不勝過4500元。
（三）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）處置本區域内刑事案件、執行案件的辦案補貼爲1600元，處置本區域内民事、行政案件的補貼爲2800元；疑義案件和跨區域處置的案件能夠适當進步，最高不勝過5000元。
第二十九條 各項目實施單位處置的法律援助案件中，疑義案件和跨區域處置的案件原則上不勝過10%。中央.
第三十條 刑事偵查階段、稽查起訴階段的案件和刑事、民事、行政二審案件，以及以排解結案的案件，如案情簡略單純，就業量小，應在本步驟第二十八條規矩的資助尺度基礎上消沉支付金額。
第三十一條 項目實施單位每季度向省級項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助季度結案統計表》（附件4）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××單位項目執行處境申訴》和《項目資金請求申訴》（附件5）。
第三十二條 各省級項目管理辦公室彙總、統計本省（區、市）各項目實施單位的項目執行處境，每季度向中央項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助項目季度結案統計表》（附件6）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××省（區、市）項目執行處境申訴》以及《項目資金請求申訴》（附件7）。管理.中央項目管理辦公室審核上述原料後向項目實施單位撥付項目資金。
第三十三條 地（市）和縣（區）法律援助機構作爲項目實施單位的，要及時向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，并将《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發放處境表》（附件8）報省級項目管理辦公室。
第三十四條 各項目實施單位請求的項目資金，隻能用于向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，不得用于除此之外的其他付出。
第三十五條 項目資金的操縱應該嚴峻執行國度相關法律、法規和财務規章制度，任何人、任何部門不得截留、擠占或稽延支付、抵扣項目資金，不得貪污挪用、虛報冒領、揮霍糟蹋項目資金。
第三十六條 由本項目資助的案件，不得再請求其他财政法律援助經費或其他辦案補貼。
第三十七條 有下列情形之一的不予支付辦案補貼：
（一）項目實施單位、案件承辦單位或承辦人員收取受援人财物的；
（二）私行終止或許轉委派别人處置法律援助案件的；
（三）處置案件不合格或許不負擔任給受援天然成喪失的；
（四）有事實證明法律援助人員不執行職責而被退換的；
（五）案件承辦單位或承辦人員所提交的案件原料不适宜項目請求懇求的；
（六）虛拟案件冒領辦案補貼的。
第三十八條 由于出現本步驟第二十條規矩的處境而終止法律援助的，如案件承辦單位或承辦人未開展本質性就業的，江西.不予支付辦案補貼；如已開展本質性就業的，能夠按本步驟第二十八條規矩的尺度減半支付辦案補貼。
第三十九條 中央項目管理辦公室接受相關部門審計并将審計完結報财政部和司法部。中央項目管理辦公室豎立新聞數據管理體例，對項目資金的操縱實行實時監控和數據統計，并委派相關審計機構對項目實施單位的資金操縱處境舉行審計。
第七章 監視查驗
第四十條 各級項目管理辦公室、各項目實施單位應該豎立健全外部監視、查驗制度，嚴峻執行本步驟和相關法律、法規，自動接受财政、審計、監察等相關部門的審計和查驗。
第四十一條 各省級項目管理辦公室負擔對本省（區、市）項目執行處境舉行時常性查驗；中央項目管理辦公室會同相關部門舉行階段性蟻合查驗。
項目查驗的方式有：卷宗抽查、當事人回訪、接受告發、實地考察、組織審計等。
第四十二條 項目監視查驗的重點是：
（一） 項目資助處置案件的質量；
（二） 各項目實施單位能否設立專項賬戶，贍養費計算标準.能否與其他資金攪渾操縱；
（三） 資金操縱中能否有違抗本步驟相關規矩的行爲；
（四） 項目實施單位能否将辦案補貼如數發放給案件承辦單位或承辦人。
（五） 其他以爲應确定爲重點查驗的形式。
第四十三條 如發明項目實施單位未按請求懇求執行項目或項目管理中生角力計較争論大題目以及未及時申訴項目執行處境和資金操縱處境的，中央項目管理辦公室應該對相關單位和小我予以品評并責令其訂正，同時可視處境扣減或暫停下一階段項目資金；如發明項目實施單位有吃緊違抗本步驟的行爲，能夠暫停項目在該單位的實施，責其限期整改，整改期滿仍未改善的，取消其作爲項目實施單位的資曆，并查辦相關人員的責任，情節吃緊組成非法的，移送司法機關依法查辦刑事責任。60億英鎊的贍養費.
第四十四條 中央項目管理辦公室豎立項目評價體例，對項目實施處境舉行評價，評價完結将作爲下期項目資金分配的重要依據。看待出現突出的項目實施單位、案件承辦單位、承辦人，中央項目管理辦公室将會同相關部門賜與贊揚嘉勉。
第四十五條 中央項目管理辦公室每半年向财政部、司法部申訴項目實施和管理等相關處境，每一年向社會公然項目實施處境。公益金.
第四十六條 中央項目管理辦公室設立告發監視電話，受理大衆告發，接受社會監視。
第八章 附 則
第四十七條 各省級項目管理辦公室能夠根據本步驟和當地現實處境，制定合座實施細則，報中央項目管理辦公室備案。
第四十八條 本項目所操縱的《法律援助請求表》等一切表格和流傳原料，均需注明“本項目由中央專項彩票公益金資助”的字樣。
第四十九條 本步驟由财政部、司法部負擔闡明。
第五十條 本步驟自宣布之日起實行。
附件：
1．中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助請求表
2.中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理偏見表
3.中央專項彩票公益金法律援助項目結案稽查表
4.中央專項彩票公益金法律援助項目實施單位季度結案統計表
5.中央專項彩票公益金法律援助項目實施單位資金請求申訴（格式）
6.中央專項彩票公益金法律援助項目省級項目管理辦公室季度結案統計表
7.中央專項彩票公益金法律援助項目省級項目管理辦公室資金請求申訴（格式）
8.中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發放處境表?
美國 贍養費
贍養費起訴狀
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